THA’s open brief over de lancering van HISA



De volgende brief is op 30 augustus vrijgegeven door de Thoroughbred Horsemen’s Association. De tekst is aangepast om te voldoen aan de redactionele stijl van BloodHorse.

De Horseracing Integrity and Safety Authority is bijna twee maanden geleden gelanceerd en op 30 augustus zal er in Louisiana opnieuw een hoorzitting plaatsvinden over de operationele status. De Thoroughbred Horsemen’s Association, samen met onze collega’s van Thoroughbred Owners of California, Kentucky Thoroughbred Association en de Thoroughbred Owners and Breeders Association, zijn rechtstreeks betrokken bij HISA om een ​​responsieve regelgevende structuur te creëren die is gebaseerd op onze huidige best practices in de sector.

Twee federale rechtszaken (een in Texas door de National Horsemen’s Benevolent and Protective Association en een in Kentucky door de staten Oklahoma, West Virginia en Louisiana) zijn ingediend door verschillende eisers die beweren dat het HISA-statuut ongrondwettelijk is. In het bijzonder, dat het ongeoorloofd vooruitloopt op staatsregulering van paardenraces. In beide zaken verzochten de eisers om een ​​verbod om HISA vóór de startdatum van 1 juli stop te zetten en te voorkomen dat het de wet zou handhaven totdat de grondwettigheid ervan definitief door de rechtbanken was vastgesteld. In beide gevallen werden de dwangbevelen afgewezen.

Een derde rechtszaak werd onlangs in Louisiana ingediend door de Louisiana HBPA, West Virginia HBPA, de Jockeys’ Guild, de staten Oklahoma, West Virginia en anderen. In plaats van de grondwettelijkheid van HISA in twijfel te trekken, ging deze rechtszaak in tegen meer dan 30 specifieke voorschriften die door HISA waren aangenomen, waaronder het aanvechten van de beoordelingsformule, de definitie van “gedekt paard”, de huiszoekings- en inbeslagnemingsregeling en de lengte van de commentaarperiode die de Federal Trade Commission heeft gebruikt om het veiligheidsprogramma, de beoordelingsformule en de registratievoorschriften af ​​te ronden.

Van de talrijke uitdagingen op het gebied van regelgeving verwierp het Hof op vier na alle. Alleen met betrekking tot die vier kwesties concludeerde de rechtbank dat het de handhaving van HISA voor Louisiana en West Virginia alleen zou opleggen totdat die vier vermeende fouten waren verholpen. Het Amerikaanse ministerie van Justitie heeft onmiddellijk beroep aangetekend en het hof van beroep heeft het bevel stopgezet en heeft bevolen dat HISA van kracht blijft in Louisiana en West Virginia en voor de eisers, tot nader bevel van de rechtbank. De hoorzitting van vandaag heeft rechtstreeks betrekking op deze vier kwesties.

Meld je aan voor

De vier problemen:

  • Opmerkingsperiode: Het ministerie van Justitie is er stellig van overtuigd dat de rechtbank een fout heeft gemaakt bij de interpretatie van de juiste opmerkingsperiode voor de vaststelling van verordeningen. Als het beroep op deze kwestie echter niet slaagt, is er een gemakkelijke remedie voor HISA om na te streven: de regelgeving opnieuw publiceren en opnieuw goedkeuren in wat als de juiste publicatie- en commentaarperiode wordt beschouwd.
  • Gedekte paarden: HISA is het ermee eens dat de definitie van “gedekt paard” in de regelgeving onjuist is, en heeft al maatregelen genomen om die definitie vast te stellen. Het wacht op definitieve FTC-goedkeuring.
  • Huiszoeking en inbeslagneming: De THA heeft zowel bij de HISA als bij de FTC zeer krachtig bezwaar gemaakt tegen de voorgestelde verordening van HISA. Tijdens een THA Zoom-bijeenkomst in Maryland in juni deelde HISA de aanwezigen mee dat het de noodzakelijke wijzigingen aan de FTC al ter goedkeuring had aanbevolen. We wachten op de definitieve goedkeuring van de FTC. De gewijzigde verordening zal in overeenstemming zijn met de huidige, al lang bestaande praktijk in de sector. HISA heeft ook publiekelijk aangegeven dat het niet van plan is om particuliere boerderijen of eigendommen buiten de jurisdictie van racecommissies te doorzoeken. Dienovereenkomstig is deze vermeende fout hersteld.
  • Beoordelingsformule: dit is een gebied waarvan wij denken dat HISA zal moeten veranderen. Zoals u zich wellicht herinnert, hebben de THA en haar partnerorganisaties heftig bezwaar gemaakt tegen de beoordelingsformule van HISA, omdat deze gedeeltelijk was gebaseerd op portemonnees, wat niet in de wet is voorzien. Het is interessant dat de federale rechtbank in wezen ons argument aan HISA en de FTC weerspiegelde en het ermee eens was dat de wettelijke formule geen portemonnees in de berekening omvat. Ironisch genoeg waren Louisiana en West Virginia de grootste begunstigden van de financieringsformule die ze aanvechten en zullen ze waarschijnlijk met hogere betalingen worden geconfronteerd. We dringen er bij HISA voortdurend op aan om de beursberekening uit de formule te laten vallen en deze staten hun deel te laten betalen.

Kortom, HISA heeft constitutionele uitdagingen overleefd en de juridische manoeuvres zijn nu slechts een afleiding zonder inhoud. Zoals de federale rechtbank zei toen het het beperkte bevel verleende, is de zaak voorbij als HISA de vier problemen oplost die het specifiek als defect behandelde. Onze mening was en is nog steeds dat procederen kostbaar zou zijn en er weinig te winnen is. HISA is gemaakt door experts op het gebied van constitutioneel en administratief recht die er toen en nu sterk van overtuigd waren dat HISA de verwachte constitutionele uitdagingen zou overleven.

Wat doet de Horseman’s Coalition?
De beste cursus voor onze ruiters is om rechtstreeks en regelmatig contact op te nemen met HISA. Het is onze sterke overtuiging dat HISA alle constitutionele uitdagingen zal overleven en zal worden aanvaard als de regelgevende autoriteit op het gebied van medicatie en de veiligheid en het welzijn van paarden in het hele land. We zijn niet geneigd om ruitersgeld of tijd te besteden aan een verloren zaak. Bovendien geloven we dat onze inspanningen werken. De THA staat, samen met TOC, KTA en TOBA, sinds de eerste dag in constante communicatie met HISA en de FTC. We hebben gezocht en hebben ook daadwerkelijk belangrijke aanpassingen gekregen aan de volgende regels:

  • Pin-firing blijft acceptabel voor stoepranden en spalken.
  • Regel 8400(1)(a), de bepaling inzake huiszoeking en inbeslagneming, is aanzienlijk ingeperkt.
  • Teengrijpers blijven toegestaan ​​op achterschoenen.
  • Hoewel de medicatie- en handhavingsregels nog niet klaar zijn, werd onze eerste opmerking aan HISA alom geprezen als gericht en verantwoordelijk, en op onze suggestie zijn er tientallen wijzigingen aangebracht door HISA.
  • Gisteren heeft HISA aangekondigd dat het een adviesgroep voor ruiters gaat vormen, een flagrante vergissing, maar we zijn blij dat het gecorrigeerd is.

De THA en onze coalitiepartners zijn erop gericht ervoor te zorgen dat het beoordelingsplan eerlijk en betaalbaar is voor al onze rechtsgebieden. We zijn van plan de belangen van onze ruiters krachtig en verantwoord te beschermen in alle zaken die verband houden met HISA. Van ons mag u niets minder verwachten. We zijn van mening dat onze aanpak niet alleen in het belang van ons lidmaatschap is geweest, maar dat we ook het respect, de geloofwaardigheid en het vertrouwen van HISA hebben verdiend. Het is beter voor onze leden om aan tafel te gaan zitten in plaats van naar de bovenste tribunes te worden verbannen.

Het is duidelijk dat onze leden ons vertellen dat de lang gezochte uniformiteit het enige aspect is dat ze zullen genieten van HISA. Uniformiteit bereiken is niet eenvoudig en vaak zijn compromissen nodig. We beloven je dat we samen met HISA ons uiterste best zullen doen voor het paard, onze leden en onze sport. Wetende dat HISA een realiteit is en onze sport in de toekomst zal reguleren, hopen we dat we uw steun hebben en danken we degenen die al contact met ons hebben opgenomen als waardering voor wat we doen om een ​​soepele overgang mogelijk te maken.

Dit persbericht is op inhoud en stijl bewerkt door BloodHorse Staff.

Recente artikels